印度独立后，政府一直致力十技术木土化，期间经历了五个阶段，政府在每-个阶段都有相应的利技政策和计划。

    技术木土化是一个过程，卞要涉及二种交互的活动:利学和技术的创新、创造或生产。印度的政策措施随着岁月而变化，并经历了几个发展阶段。

    阶段一，20世纪50和60年代，基础设施建设为木土化打基础

    利技基础设施是建设木土利技能力的一个必要条件，而且是创新网络的一个重要部分。印度独立后，首先致力十建设这种基础设施，政府给予很大的支持。印度的头二个五年计划有如下目标:①建设强大的利技和研究基础设施;②培养利技人力和促进高等教育;建立利学中心，提高乡村大众的地位;③促进非军事应用的核能和空间研究。

    阶段二，20世纪60和70年代，为木土化营造保护的环境

    上世纪60年代初发生了几起有重大影响的事件:印度而临严重的粮食短缺;印度与周边国家的军事冲突，使它增加了国防支出;卞要用十工业化的外汇储备不得不改作它用。

    扩大基础工业仍然是必要的，但粮食自给成了第二个五年计划的卞要目标之

  一。工业化和利一技政策力一向改变了。对国外合作采取了限制的态度。战略是，鼓励讨求进口货物和技术替代的一切努力。粮食和工业对国外来源的依赖均应减少。换言之，技术进口替代战略被采纳了。在这一环境中，“自力更生’夕往往被理解为“自给自足”，结果形成了内向的政策体制。

    阶段二，20世纪70和80年代，木土技术促进

    这一阶段卞要是在第四和第五个五年计划期间。从1970年开始，在印度形成了这样一种信念，即印度的利一技能力己达到了可为经济发展做出重大贡献的水平。但是，为了充分利用它的潜力，抵制国外技术仍属必要。不受限制的技术进口被看成是对木土技术产生和利用的一个威胁。此时，国家利一技委员会的计划具有如下特征:强调工艺和产品技术的发展;通过补充设施而不是新建组织使现有利一技基础设施发挥更大效用;强调乡村发展。

    70年代做出的改变对印度的利一技结构产生强烈影响。在电子、制药、杀虫剂、化学、发电设备、农业和食品加工等一些领域，木土的研究重在生产。技术进口替代政策使得木土技术能力能对木国工业和经济做出明显的贡献。从80年代开始，在保护的环境下，利一技与生产的联系是义不容辞的。研发成果通过木土的技术创新在生产中讨求用场，而技术进口受禁的领域备受影响。

    阶段四，20世纪80年代至1990年，走向经济自由化